现代创新类别坚持自主创新和开放创新辩证统一打好产业链现代化攻坚战

　　8月26日召开的中央财经委员会第五次会议，研究了提升产业基础能力和产业链水平问题。习总强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

　　我国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。这是我们产业链现代化的基础和优势。但我们在产业链的某些环节还比较薄弱，主要是在核心技术方面。打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，关键就在于坚持独立自主和开放合作相结合的方针，在开放合作中形成更强创新力，把核心技术掌握在自己手中。

　　21财经APP“学习经济”频道推出“学习经济笔记之产业链现代化攻坚战”系列文章，学习习总关于核心技术、自主创新、开放创新、产业链现代化等方面的重要论述。今天是第一篇——“坚持自主创新和开放创新辩证统一，打好产业链现代化攻坚战”。

　　中央总、国家主席、主席、中央财经委员会主任习8月26日下午主持召开中央财经委员会第五次会议，研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题。他在会议上强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

　　会议提出，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，以夯实产业基础能力为根本，以自主可控、安全高效为目标，以企业和企业家为主体，以政策协同为保障，坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

　　会议强调，要实施产业基础再造工程，做好顶层设计，明确工程重点，分类组织实施，增强自主能力。要打造具有战略性和全局性的产业链，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。要建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。

　　中国打造具有战略性和全局性的产业链，并不是要关起门来另搞一套，而是要坚持独立自主和开放合作相结合的方针，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。在这方面，习总早有论述。

　　2013年3月，习总在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话中指出，“在引进高新技术上不能抱任何幻想，核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的。人家把核心技术当定海神针、不二法器，怎么可能提供给你呢？”

　　2014年6月，习总在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中强调，“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择，非走自主创新道路不可。”

　　2016年4月，习总在网络安全和信息化工作座谈会上提出，核心技术买不来、换不来、求不来，必须自主创新。什么是核心技术？他指出，“一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、杀手锏技术。三是前沿技术、颠覆性技术。” 核心技术如果受制于人，我们就没有安全和主动权可言。

　　习总指出，“如果核心元器件严重依赖外国，供应链的命门掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。”

　　长期以来，美国带领发达国家对中国进行技术封锁，最近几年，进一步禁止中国企业进行跨国投资与并购。去年以来的贸易战中，美国对中兴、华为等公司实施了禁运和制裁措施，大量中国科技公司与高校、研究机构被美国列入了禁止接触的名单。这充分说明，习总的判断是完全正确的。

　　2013年3月，在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话中，习总指出，“既不能妄自菲薄，对自主创新能力没信心，把自主创新成果看轻了，亦步亦趋，不敢超越；也不能妄自尊大，缺少虚心学习的态度，骄傲自满，夜郎自大。”

　　2013年9月，在十八届中央局第九次集体学习时，习总也指出，“我们强调自主创新，绝不是要关起门来搞创新。在经济全球化深入发展的大背景下，创新资源在世界范围内加快流动，各国经济科技联系更加紧密，任何一个国家都不可能孤立依靠自己力量解决所有创新难题。要深化国际交流合作，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新，并同国际科技界携手努力，为应对全球共同挑战作出应有贡献。”

　　2014年8月，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话中，习总强调，“在全球化、信息化、网络化深入发展的条件下，创新要素更具有开放性、流动性，不能关起门来搞创新。要坚持引进来和走出去相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。”

　　2016年4月，在网络安全和信息化工作座谈会上，他又强调，“我们不拒绝任何新技术，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。”

　　2016年4月26日，习总来到中国科技大学，同科技人员交谈时强调，科技创新完全依赖国外是不可持续的。我们毫不动摇坚持开放战略，但必须在开放中推进自主创新。

　　在网络安全和信息化工作座谈会上，习总指出，“现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。”