以民生建设扎实推动共同富裕

以民生建设扎实推动共同富裕本站　　共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。党的十九届五中全会提出，要“扎实推动共同富裕”，到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这表明，在新发展阶段通过民生建设扎实推动共同富裕，将是一项必须完成的重大历史任务。

　　党的以来，以习同志为核心的党中央多次强调，要扩大中等收入群体，逐步形成橄榄型分配格局。党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代是一个全体人民共同富裕的时代，到2035年我国中等收入群体比例要明显提高，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到2050年全体人民共同富裕基本实现。党的十九届五中全会进一步对2035年之前的共同富裕目标进行了具体化，提出到2025年居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善；到2035年，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大。

　　实践中，经过长期不懈努力，尤其是“十三五”时期的持续推进，我国的共同富裕步伐明显加快。譬如，2016-2019年，全国累计有5575万农村贫困人口脱贫。2019年全国居民人均可支配收入30733元，比2015年增长约40%，同年我国恩格尔系数降至28.2%，进入国际公认的人民生活相对宽裕阶段。以家庭年收入10-50万为标准，我国已经约有1.4亿个家庭、4亿人口，成为典型的中等收入群体，其规模和增速均为世界之最。

　　但相较于我国14亿多总人口的体量和新发展阶段人民对生活品质的新需要，我国中等收入群体规模还有很大的提升空间。十九届五中全会在收入、就业、教育、社会保障和健康等基本民生方面进行了一系列制度安排，力图通过加强民生建设，持续提高中等收入群体的规模，顺利实现预期目标。

　　从收入本身入手，努力实现三次分配的协同发展。在初次分配方面，想方设法地增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。理论上看，在劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素中，稀缺度越高的生产要素，在收入分配中就越占优势地位。因此，党的十九届五中全会指出，要“探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入”。在再次分配方面，强调要加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入，使再分配更好地发挥促进社会公平正义的功能；在三次分配方面，完善各种体制机制和制度体系，发展慈善事业，使收入和财富分配格局不断得到完善。

　　就业是最大的民生，在实现共同富裕方面发挥着不可或缺的作用。党的十九届五中全会指出，在“十四五”规划期间要“强化就业优先政策”，包括“千方百计稳定和扩大就业”“健全就业公共服务体系”“更加注重缓解结构性就业矛盾”“扩大公益性岗位安置”。要注重有的放矢地落实各项举措，进而在充分就业与和谐就业的基础上逐步实现体面就业。

　　教育是民生之基，要将教育事业摆在优先位置，加快教育现代化，到2035年建成教育强国、人才强国。在“十四五”规划期间要建设高质量教育体系，关键在于健全学校家庭社会协同育人机制，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育，大力培养技术技能人才，完善终身学习体系，建设学习型社会。

　　社保乃民生之依，是社会安全网、社会稳定器，也是经济的调节器。在“十四五”规划期间，要不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，尤其要着力于实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄，发展多层次、多支柱养老保险体系，健全灵活就业人员社保制度和分层分类的社会救助体系，加强“三留守”等特定群体的社会保障制度建设。

　　健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，更是广大人民群众心之所向。要将保障人民健康放在优先发展的战略位置，实现从以治病为中心转向以健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。在“十四五”规划期间，推进健康中国建设，要着重关注织牢国家公共卫生防护网，提供全方位全周期健康服务；要坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革；还要优化生育政策，实施积极应对人口老龄化国家战略，最终建设出一个不分年龄、人人共享的美好社会。

　　要准确认识和适应全球发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，学学科的核心本质没有变化，它是一门基于学的综合性、应用性的学科。当前在扩大学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定中国知网的相关市场，有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识，在共识基础上回归理性，最终找到妥善解决问题的途径和办法。

　　发展日新月异，部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟，积极推进老年群体融入数字时代，享受数字红利，需要全面考量老年群体数字融入的困境，挖掘背后的影响机制，从而找到弥合路径。

　　社会主义协商是我国特有的形式，具有与西式截然不同的特征和无可比拟的优越性，经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。