热词关于“科技创新”要掌握这四个重点

热词关于“科技创新”要掌握这四个重点本站　　以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手

　　以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。

　　依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。但提高科技创新能力是一个系统工程，需要长期规划。那么，今年政府工作报告中，关于“科技创新”，都有哪些重点要掌握？

　　在2021年政府工作报告中，“创新”重回全文最高频词，双循环相关的“安全”、“科技”明显增加着墨。在国务院新闻办公室吹风会上，国务院研究室副主任郭玮也表示，提高科技创新能力是一个系统工程，需要久久为功。可见“科技创新”将成为2021年企业发展的战略重点。

　　国务院总理李克强在3月5日的政府工作报告中强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。

　　依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，也是创新成为主要驱动力的发展。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。

　　郭玮表示，这次的《政府工作报告》中主要突出了三个方面：一是要强化国家战略科技力量；二是加强基础研究；三是要用市场化机制激励企业加大研发投入。

　　李克强在讲到实现量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务时指出，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

　　创新是引领发展的第一动力。党的十九届五中全会中就提出，坚持新发展理念，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，对推动创新发展、建设科技强国、发展现代产业体系作出一系列重大部署，为推动高质量发展提供重要遵循。实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措，要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

　　在过去的一年中，建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”等突破性成果不断涌现，都意味着要保持加强核心技术创新。

　　“要强化国家战略科技力量，包括怎么推进国家实验室建设、用好现有的国家科技资源、怎么优化配置科技力量、怎样加强关键核心技术攻关。”郭玮在解读政府工作报告中说到。

　　江苏省会副主任、国家“973”项目首席科学家许仲梓在接受采访时表示，高质量发展的主要内容是实现经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，科技创新是实现三种变革的主要依靠。质量变革要求转变发展方式、优化经济结构，效率变革和动力变革要求显著提升全要素生产率，将发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这三种变革必须依靠科技创新。

　　全国代表、科大讯飞董事长刘庆峰在向提交书面建议中表示，要构建系统性创新能力，强化我国产业链自主可控。

　　李克强指出，要完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上，力争投入强度高于“十三五”时期。

　　有媒体评论，加快建设科技强国，要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化科技体制改革，完善国家创新体系。

　　要用市场化机制激励企业加大研发投入。郭玮表示，这次《政府工作报告》中有一项非常重要的政策，就是把制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，在企业所得税方面会有更大优惠。这是一项很大的政策，激励企业去增加科研投入。

　　全国代表、方大集团董事长熊建明在期间围绕“科技创新”提出建议，鼓励企业家大胆创新创业。熊建明提到，建议修改《公司法》，允许科创型企业设置特殊股权结构，即创始股东可以设置特别表决权，在公司章程中约定表决权差异安排，在普通股份之外，设置拥有大于普通股份表决权数量的特别表决权股份。此外，符合有关上市规则的，公司股票可以上市交易。

　　全国代表、海特集团董事长李飚在谈及对政府工作报告的总体感受时表示:“依靠创新推动实体经济高质量发展，提升科技创新能力，健全稳定支持基础研究的机制，大幅增加投入等。”报告中的这些部署能够有效推动发展，作为科技企业的代表，他非常期待。“对科技企业发展的政策支持，将为我们国家的现代化建设奠定良好的基础。”李代表说。

　　全国代表、中国航天三江集团有限公司型号总设计师胡胜云建议，国家有关部门要设立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值，让科技人员潜心工作，大胆创新。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，要构筑产业体系新支柱。聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。

　　规划纲要草案还提出，要深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制，建设创新和公共服务综合体，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

　　当前，新产业新业态蓬勃向上，智能制造、无人配送、在线消费、医药健康……以重大技术突破和重大发展需求为基础的战略性新兴产业，不仅引领带动着经济社会全局和长远发展，而且还代表着科技创新、产业融合发展的方向。

　　战略性新兴产业作为成长潜力巨大的产业，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。近年来，我国战略性新兴产业由小到大、从弱到强，发展质量不断提升，涌现出了一大批有创新能力、发展潜力的优质企业和具备竞争力、配套环境好、带动作用大的战略性新兴产业集群，已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要引擎。

　　全国代表、科大讯飞董事长刘庆峰提出建议，要利用重点行业与人工智能深度融合的契机，打通我国人工智能产业链关键环节，形成闭环并持续迭代优化，从而提升我国人工智能产业核心竞争力和竞争壁垒，实现完全自主可控，意义重大。

　　过去一年，在不断推动产业数字化、智能化改造的基础上，战略性新兴产业保持快速发展势头。因此，在第十四个五年规划当中，李克强提出，要加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

　　数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。

　　在不断壮大的科技发展背景下，数字化已经深入到生活各个部分当中，而加大和完善对数字化产业的投资力量，打造数字经济优势，也有着重大意义和价值。

　　根据华为&牛津经济研究院发布的《数字溢出，衡量数字经济真正影响力》报告，在过去三十年中，数字技术投资每增加1美元，便可撬动GDP增加20美元；而1美元的非技术投资仅能推动GDP增加3美元，数字技术投资的平均回报是非数字技术投资的6.7倍。

　　随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术取得重大进展，新的人工智能应用场景不断被开发和挖掘。数字经济与传统产业深度融合，成为引领我国经济发展的强劲动力。

　　针对这一趋势，全国代表、中国移动董事长杨杰建议，加快推进新型平台用工模式规范发展，推动经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。他表示，新型平台用工模式有助于经济社会发展、企业降本增效、劳动者就业创业，建议健全劳动立法，推进治理创新，完善保障体系，加强合规监管，关注个人发展。

　　在听完政府工作报告后，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示：“建议发挥数字经济新优势，纵深推动产业数字化和数字产业化，发展‘新实体经济’，充分挖掘数字经济乘数效应。实现技术革新和供给优化‘双轮驱动’，公共领域和重点行业‘双向发力’，国企和中小企业‘携手并进’，地方特色化和区域一体化‘共同施策’，服务供给和数字消费‘两端发力’，数字政府和智慧城市‘协同并进’，推动传统实体经济向新实体经济转型。”

　　全国代表、浙江移动总经理郑杰表示，我国新型智慧城市建设逐步迈向智能化发展的新阶段，“数字孪生城市”成为新型智慧城市建设发展的必由之路和未来选择，建设“数字孪生城市”，实现城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化，将有助于推动城市治理现代化。

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