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旅游应重新定义 四川“三部曲”建设世界重要旅游目的地

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  • 2023-03-11
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  联合国世界旅游组织(UNWTO)第22届全体大会将于9月11日在四川成都启幕。据悉,作为国际旅游界规格最高的会议,世界旅游组织大会每两年召开一次。第22届全体大会,由国家旅游局主办,四川省旅游发展委员会和成都市人民政府承办,也是首次走进中国中西部城市,届时将有100多个国家的部长级贵宾和800多位正式代表出席大会。

  此次大会将给四川旅游带来怎样的机遇和挑战?四川又将如何建设世界重要旅游目的地?日前,四川省旅发委主任傅勇林接受四川新闻网记者采访时表示,2016年3月,四川省旅游局正式变更为四川省旅游发展委员会(以下简称省旅发委),就从单纯的行业主管部门变更为综合性的“牵头者”,责任重大、任务艰巨。他认为,“旅游”应该重新定义,发展“旅游、旅游化、旅游产业”是最重要的三件事。而UNWTO第22次全体大会,对各方参与者都是一次难得的机遇。

  “我们全省旅游系统在考虑的三件事,第一是做旅游。”傅勇林开门见山,传统意义而言,旅游包括三大方面,景区景点、旅行社和酒店,“以前旅游局作为行业主管部门,做的就是大家熟知的这三个方面。”如今,撤局设委,要做的工作,远不止这些。

  傅勇林介绍,凡是脱贫或拟脱贫的村子,旅发委会对其进行综合评定,“看它的旅游资源如何,包括历史、文化、野趣、民俗等方面。”如果综合考虑后,可以发展旅游,就会发展A级景区景点,甚至可以做到高A。但如果没有自然资源和文化遗产,就可以发展旅游化,这就是旅游系统在考虑的第二件事。

  “旅游化,需要注意两个三。”傅勇林进一步解释,希望乡村通过发展旅游化,可以达到三个目标,一是触目可见的美丽,二是触手可及的温暖,三是无微不至的服务。而实现这三个目标,可以通过三个路径,即全域旅游化、全产业链旅游化、全生产要素旅游化。

  “第三件事,就是旅游产业了,也是我们工作的重中之重。”傅勇林认为,旅发委至少70%的工作精力和资源应当放在其中。他比喻,旅游产业就像完整的一棵树,有土壤、根、干、枝、条、叶、花。其中,旅游制造业就像是枝干。他表示,旅游制造业中,旅游日用品制造、旅游商品纪念品,以及旅游大型装备制造都是四川可以考虑做的事情。

  吃、住、行、游、购、娱是旅游6要素。但傅勇林认为不仅是要素,更是6大产业链。他表示,核心应当做好吃、住、行三大产业链。“旅游,旅游化,旅游产业。”三个维度的递进,被他视作旅游贯穿在脱贫攻坚工作中的一条主线,奏响了四川推进“决胜全面小康”的旅游“三部曲”。

  傅勇林认为,旅游应重新定义,“最简洁的表达方式,我认为是‘跨文化的审美体验’,就是要不一样的。”他解释,旅游的本质就是一个“跨”字,跨文化、跨语言、跨文明、跨区域、跨国际等,“我们说旅游,它就是体验不一样。”

  傅勇林表示,其次,旅游一定是有审美的,眼睛看到美景是饱眼福,嘴巴尝到美食是饱口福。必须身临其境去体验,无法代替。“我们一直以为饱眼福的风光才是旅游,但是现在并非完全如此。”傅勇林说,到一个地方就为撮一口清茶、吃一道美食、和当地老百姓聊一聊风俗,这更是旅游。

  “应对国际化,对四川旅游也提出了更高的要求。”傅勇林介绍,现在旅发委的一个重要工作,就是推进四川106所涉旅高校进行师资、课程、研究,以及学术的重组,“我现在就常常到高校去和他们聊,希望我们旅游专业的学生可以到旅游产业、旅业去挂职、去学习,把他们派到市场主体去学习,比如到世界的自贸区去学习。”

  而据统计数据显示,四川旅游发展成果也很明显。2016年,四川省实现乡村旅游收入2015亿元,同比增长22%;带动全省83.56万贫困群众直接受益或间接受益;448个贫困村通过发展旅游实现脱贫摘帽,占当年退出贫困村总数的18.4%;199个贫困村创建为省级旅游扶贫示范村,9个贫困县创建为省级旅游扶贫示范区。2017年一季度,全省乡村旅游总收入达到600亿元,相比2016年同期增加100亿元。

  深入推进供给侧结构性改革,四川省委对于旅游产业发展高度重视,提出将“实施‘绿色四川’旅动计划,大力发展全域旅游,建设世界重要旅游目的地”作为未来五年产业升级的重要突破口。那么,在实施“绿色四川”旅动计划中,四川省旅发委将如何部署?

  傅勇林表示,建设世界重要旅游目的地要服从四川经济强省建设的大局,要加快推进多点多极战略格局的形成。同时,四川需要和世界深度互动,继续拓展四川旅游国际化的布局。具体来说,包括七大方面,一是加快打造绿色旅游产品和线路,二是培育绿色旅游业态,三是推动绿色旅游全域发展,四是建设绿色旅游设施,五是强化绿色旅游服务,六是推进跨区域绿色旅游合作,七是加强新技术在旅业中的运用。

  在加快打造绿色旅游产品和线路方面,四川将编制《四川红军长征线路旅游专项规划及三年行动计划》,打造九环“世界遗产”线、成乐“文化生态度假”环线、大熊猫“生态文化”、“长征丰碑”红色旅游线大旅游精品线路。编制包括《四川世界旅游目的地规划及行动计划》在内的10大旅游目的地规划及行动计划,全面提升大成都、大九寨、大峨眉、大香格里拉、川藏线、攀西、大巴山、蜀道、川南等旅游目的地国际化水平。

  在推动绿色旅游全域发展,四川要抓好旅游项目建设,加快乡村旅游、工业旅游、城市旅游发展,推动旅游与农林、工业、科技等互动发展、与一二三产业融合发展。以藏区、彝区全域旅游战略为契机,率先做好甘孜州、阿坝州、凉山州“国家全域旅游示范区”创建工作,总结经验、形成模式,为下一步四川省深入推进全域旅游发展夯实基础。

  从我省全面开放的战略格局来看,四川与世界深度互动,已经站在新的历史起点上。如何充分用好四川旅游发展,进一步助推改革开放,让我省深度融入世界,参与全球竞争,是四川旅游面临的新工作。

  对于即将在成都举行的联合国世界旅游组织UNWTO第22次全体大会,傅勇林直言,本次UNWTO第22届全体大会无论对于四川,还是对于各参会国家和地区,以及各相关的企业,都将是一次寻求合作、共同发展的难得机遇。

  近年来,四川旅游产业高速发展,尤其在旅游基础设施建设、产品业态完善等方面都取得了跨越性成就,旅游业已经成为四川重要的支柱产业之一,正在向“加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地”全力迈进,傅勇林介绍,四川需要一个向世界展示旅游新形象、寻求开发合作的机会,而UNWTO第22届全体大会正是这样一个平台和窗口。

  “同时,对于参会各国而言,我们人口大省四川是蕴藏巨大商机的客源市场。”傅勇林说,从成都直达欧洲时间最短的中欧货运班列开通运营,上百条国际及地区航线联通世界,成都第二机场天府国际机场已经开建,建成后,成都将成为继北京、上海之后,全国第三座拥有两个国际机场的城市。

  前期,在国家旅游局的指导下,四川省旅发委已经多次与UNTWO进行了工作对接,除会务阶段工作外,还将开展一系列的旅游文化交流活动,让所有参会嘉宾能够更好的了解四川。开幕式、闭幕式、两场旅游推介会等等,充分发挥“旅游+”的功能,将融合音乐、诗歌、民俗表演等形式,并结合多媒体声光电的科技手段,充分展示四川及周边区域独具特色、绚丽多彩的旅游资源和人文风情。

  傅勇林说,1997年四川省政府就与UNWTO联合制作旅游规划《四川旅游发展总体规划》,这是国内首个地方政府与和UNWTO开展的关于旅游规划方面的合作,20年过去了,四川旅游以崭新的面貌期待着UNWTO对合作成果的检验,“更期待本次大会成为四川与UNWTO以及各会员国、会员单位间继往开来、深化合作的新起点。” (记者 李丹)

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  联合国世界旅游组织(UNWTO)第22届全体大会将于9月11日在四川成都启幕。据悉,作为国际旅游界规格最高的会议,世界旅游组织大会每两年召开一次。第22届全体大会,由国家旅游局主办,四川省旅游发展委员会和成都市人民政府承办,也是首次走进中国中西部城市,届时将有100多个国家的部长级贵宾和800多位正式代表出席大会。

  此次大会将给四川旅游带来怎样的机遇和挑战?四川又将如何建设世界重要旅游目的地?日前,四川省旅发委主任傅勇林接受四川新闻网记者采访时表示,2016年3月,四川省旅游局正式变更为四川省旅游发展委员会(以下简称省旅发委),就从单纯的行业主管部门变更为综合性的“牵头者”,责任重大、任务艰巨。他认为,“旅游”应该重新定义,发展“旅游、旅游化、旅游产业”是最重要的三件事。而UNWTO第22次全体大会,对各方参与者都是一次难得的机遇。

  “我们全省旅游系统在考虑的三件事,第一是做旅游。”傅勇林开门见山,传统意义而言,旅游包括三大方面,景区景点、旅行社和酒店,“以前旅游局作为行业主管部门,做的就是大家熟知的这三个方面。”如今,撤局设委,要做的工作,远不止这些。

  傅勇林介绍,凡是脱贫或拟脱贫的村子,旅发委会对其进行综合评定,“看它的旅游资源如何,包括历史、文化、野趣、民俗等方面。”如果综合考虑后,可以发展旅游,就会发展A级景区景点,甚至可以做到高A。但如果没有自然资源和文化遗产,就可以发展旅游化,这就是旅游系统在考虑的第二件事。

  “旅游化,需要注意两个三。”傅勇林进一步解释,希望乡村通过发展旅游化,可以达到三个目标,一是触目可见的美丽,二是触手可及的温暖,三是无微不至的服务。而实现这三个目标,可以通过三个路径,即全域旅游化、全产业链旅游化、全生产要素旅游化。

  “第三件事,就是旅游产业了,也是我们工作的重中之重。”傅勇林认为,旅发委至少70%的工作精力和资源应当放在其中。他比喻,旅游产业就像完整的一棵树,有土壤、根、干、枝、条、叶、花。其中,旅游制造业就像是枝干。他表示,旅游制造业中,旅游日用品制造、旅游商品纪念品,以及旅游大型装备制造都是四川可以考虑做的事情。

  吃、住、行、游、购、娱是旅游6要素。但傅勇林认为不仅是要素,更是6大产业链。他表示,核心应当做好吃、住、行三大产业链。“旅游,旅游化,旅游产业。”三个维度的递进,被他视作旅游贯穿在脱贫攻坚工作中的一条主线,奏响了四川推进“决胜全面小康”的旅游“三部曲”。

  傅勇林认为,旅游应重新定义,“最简洁的表达方式,我认为是‘跨文化的审美体验’,就是要不一样的。”他解释,旅游的本质就是一个“跨”字,跨文化、跨语言、跨文明、跨区域、跨国际等,“我们说旅游,它就是体验不一样。”

  傅勇林表示,其次,旅游一定是有审美的,眼睛看到美景是饱眼福,嘴巴尝到美食是饱口福。必须身临其境去体验,无法代替。“我们一直以为饱眼福的风光才是旅游,但是现在并非完全如此。”傅勇林说,到一个地方就为撮一口清茶、吃一道美食、和当地老百姓聊一聊风俗,这更是旅游。

  “应对国际化,对四川旅游也提出了更高的要求。”傅勇林介绍,现在旅发委的一个重要工作,就是推进四川106所涉旅高校进行师资、课程、研究,以及学术的重组,“我现在就常常到高校去和他们聊,希望我们旅游专业的学生可以到旅游产业、旅业去挂职、去学习,把他们派到市场主体去学习,比如到世界的自贸区去学习。”

  而据统计数据显示,四川旅游发展成果也很明显。2016年,四川省实现乡村旅游收入2015亿元,同比增长22%;带动全省83.56万贫困群众直接受益或间接受益;448个贫困村通过发展旅游实现脱贫摘帽,占当年退出贫困村总数的18.4%;199个贫困村创建为省级旅游扶贫示范村,9个贫困县创建为省级旅游扶贫示范区。2017年一季度,全省乡村旅游总收入达到600亿元,相比2016年同期增加100亿元。

  深入推进供给侧结构性改革,四川省委对于旅游产业发展高度重视,提出将“实施‘绿色四川’旅动计划,大力发展全域旅游,建设世界重要旅游目的地”作为未来五年产业升级的重要突破口。那么,在实施“绿色四川”旅动计划中,四川省旅发委将如何部署?

  傅勇林表示,建设世界重要旅游目的地要服从四川经济强省建设的大局,要加快推进多点多极战略格局的形成。同时,四川需要和世界深度互动,继续拓展四川旅游国际化的布局。具体来说,包括七大方面,一是加快打造绿色旅游产品和线路,二是培育绿色旅游业态,三是推动绿色旅游全域发展,四是建设绿色旅游设施,五是强化绿色旅游服务,六是推进跨区域绿色旅游合作,七是加强新技术在旅业中的运用。

  在加快打造绿色旅游产品和线路方面,四川将编制《四川红军长征线路旅游专项规划及三年行动计划》,打造九环“世界遗产”线、成乐“文化生态度假”环线、大熊猫“生态文化”、“长征丰碑”红色旅游线大旅游精品线路。编制包括《四川世界旅游目的地规划及行动计划》在内的10大旅游目的地规划及行动计划,全面提升大成都、大九寨、大峨眉、大香格里拉、川藏线、攀西、大巴山、蜀道、川南等旅游目的地国际化水平。

  在推动绿色旅游全域发展,四川要抓好旅游项目建设,加快乡村旅游、工业旅游、城市旅游发展,推动旅游与农林、工业、科技等互动发展、与一二三产业融合发展。以藏区、彝区全域旅游战略为契机,率先做好甘孜州、阿坝州、凉山州“国家全域旅游示范区”创建工作,总结经验、形成模式,为下一步四川省深入推进全域旅游发展夯实基础。

  从我省全面开放的战略格局来看,四川与世界深度互动,已经站在新的历史起点上。如何充分用好四川旅游发展,进一步助推改革开放,让我省深度融入世界,参与全球竞争,是四川旅游面临的新工作。

  对于即将在成都举行的联合国世界旅游组织UNWTO第22次全体大会,傅勇林直言,本次UNWTO第22届全体大会无论对于四川,还是对于各参会国家和地区,以及各相关的企业,都将是一次寻求合作、共同发展的难得机遇。

  近年来,四川旅游产业高速发展,尤其在旅游基础设施建设、产品业态完善等方面都取得了跨越性成就,旅游业已经成为四川重要的支柱产业之一,正在向“加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地”全力迈进,傅勇林介绍,四川需要一个向世界展示旅游新形象、寻求开发合作的机会,而UNWTO第22届全体大会正是这样一个平台和窗口。

  “同时,对于参会各国而言,我们人口大省四川是蕴藏巨大商机的客源市场。”傅勇林说,从成都直达欧洲时间最短的中欧货运班列开通运营,上百条国际及地区航线联通世界,成都第二机场天府国际机场已经开建,建成后,成都将成为继北京、上海之后,全国第三座拥有两个国际机场的城市。

  前期,在国家旅游局的指导下,四川省旅发委已经多次与UNTWO进行了工作对接,除会务阶段工作外,还将开展一系列的旅游文化交流活动,让所有参会嘉宾能够更好的了解四川。开幕式、闭幕式、两场旅游推介会等等,充分发挥“旅游+”的功能,将融合音乐、诗歌、民俗表演等形式,并结合多媒体声光电的科技手段,充分展示四川及周边区域独具特色、绚丽多彩的旅游资源和人文风情。

  傅勇林说,1997年四川省政府就与UNWTO联合制作旅游规划《四川旅游发展总体规划》,这是国内首个地方政府与和UNWTO开展的关于旅游规划方面的合作,20年过去了,四川旅游以崭新的面貌期待着UNWTO对合作成果的检验,“更期待本次大会成为四川与UNWTO以及各会员国、会员单位间继往开来、深化合作的新起点。” (记者 李丹)

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