南阳织就“超市式”便民服务网(图！南阳便民服务中心

抓好“双基”工作

五级平台，让党群距离减为零

“自打基层服务网络建成，有事村干部直接代办，都不用往乡镇上跑了。”10月10日，在唐河县城郊乡果园村，村民张国留解开了刚的疑惑。南阳市基层便民服务网络机制的建成，使基层干部服务群众实现了从群众要向群众送的转变。

“别小看这几台机器，24小时的时时为社区居民的安枕无忧保驾护航呐。”室工作人员告诉记者，平台不仅调节了很多居民之间的矛盾纠纷，也能对社区出现的违法犯罪等行为进行有效预防，早发现，早解决。

“五级服务网络，不仅是便民平台，还是‘式’议事平台、‘超市式’服务平台、‘集中式’代办平台，更是密切干群关系的连心桥，转变职能的桥头堡，解决服务群众最后一公里问题的快速。”南阳市委穆为民这样评价。

“便民、便民就是方便人民，我来反映问题，为什么不提供便利，要把我往其他地方推？”新野县汉城街道党工委杨韶光曾接到过这样的投诉。

走进汉城街道服务中心，不仅能看到涉及民政、计生、住建、司法等不同类别的咨询办理窗口，还设立了群工部门，受理群众的部分问题，更有水、电、电视维修等日常的服务内容，在汉城街道北关社区，记者甚至还见到了社区24小时平台。

在基层便民服务网络的建设上，南阳市以群众的需求、群众反映的问题为导向，不断完善现有村级组织服务活动场所功能，将活动室、图书阅览室、爱心捐赠室，党务、村务、事务、商务纳入服务平台，将村党组织、村委会、物业管理、民间组织的业务办理集中起来，构建起涵盖教育培训、便民利民、医疗卫生、民事调解、代理、就业指导、文体活动、帮扶救助、全民健身活动等多种功能的综合服务模式，力求服务态度“暖”、服务效率“高”、服务项目“全”、服务手段“便”的目标。

“在乡级党群服务中心建设之初，我们并没有设置窗口。后来发现，部分群众到便民服务中心不是去办事，而是反映问题。群众的投诉让我们意识到党群服务中心不能仅仅是一个为群众的地方。”杨韶光告诉记者。

“不仅在唐河，在整个南阳，都已经建立起了市、县（区）行政审批服务中心、乡镇（街道）综合服务中心、行政村（社区）党群服务中心、村（居）民小组服务点的五级服务平台，零距离为群众服务。并且在2016年底我们在乡镇（街道）的党群服务中心要达到100%覆盖。”南阳市委组织部部长杨韫说。

漫画/

服务态度“暖”服务效率“高”服务项目“全”服务手段“便”

在唐河，形成以县行政服务中心为龙头，乡镇（街道）党群服务中心为主体，行政村（社区）党群服务站为支撑和村民小组（社区网格）便民服务点为补充的多级网络平台。全县共有乡镇（街道）党群服务中心22个、行政村（社区）党群服务站525个，村民小组便民服务点2647个。

南阳观察记者吴曼迪本报通讯员孙风雷

“乡门口的车辆咋越来越少了？”这是唐河县城郊乡党委刚最近的新发现。

“以前想办个身份证，申请建设用地得来来回回到村里找、到乡里找，不是找不到人，就是赶不上上班时间点，跑空趟的次数都数不过来了。”提起过去村民办事难，办事繁，城郊乡的潘春成紧皱着眉头。“但是现在拿齐证件找村干部，只要合乎政策要求，剩下的就是在家等着。”拿着村干部送来的准生证，潘春成一个劲儿地说村民小组服务点真是便民到家了。

推进“强基工程”

王伟宾

四位一体，让基层服务百分百