开个便利店要办十几个证

　　空气检测、餐具检测、用水检测、噪声检测、消防检测、消防电器检测……不光检测名目繁多,要交的费用很多,如果检测超标,交的费用会更高,想开个零售便利店,至少要过十几道关。近日,省政府召开批发零售餐饮业转型升级座谈会,企业、协会、政府、专家等共同研究行业转型升级方案。会议认为,批发零售餐饮业要实现转型升级,必须进一步简政放权,释放市场活力。

　　餐饮业水电气价格比工业企业还高

　　批发零售、住宿餐饮,虽然看上去不太起眼,但对经济和就业的贡献度却不小。2014年,山东全省批发零售和住宿餐饮业实现增加值8947.9亿元,分别占全省GDP和第三产业增加值的15.1%和34.6%,成为国民经济第二大行业。第三次经济普查显示,全省批发零售和住宿餐饮业法人单位从业人员387.2万人,占全省的13.5%,比上次普查提高3.7个百分点。

　　近几年,山东批发零售餐饮业取得不小的进步,但总体上看仍处于粗放发展阶段。一组数据可能更具说服力:2014年,山东网络零售额仅为广东的48%、浙江的47%；网络零售平台活跃用户列全国第4位,但有效买进、卖出量分别居全国第5位和第7位,逆差540亿元。

　　餐饮业的处境也并不容乐观。山东省餐饮与住宿行业协会筹备处负责人张文魁表示,“四高一低”是目前餐饮行业面临的主要困境,即房租、人工、原材料、水电成本高；食品安全、消费投诉、媒体曝光风险高；门店销售难增长,利润水平持续低。

　　不仅如此,餐饮行业艰难的经营环境,更是雪上加霜。张文魁替餐饮企业诉说了委屈,目前我省餐饮企业使用银联卡的手续费为1.2%,收取的百分点高于其他零售行业手续费0.7个百分点,在各行业中最高；水电气价格比工业企业还要高。

　　检测罚款名目繁多,让零售企业头疼

　　山东凯瑞餐饮集团这几年做得风生水起,旗下的高第街56号、皇城根、城南往事等餐饮品牌都打开了市场。但公司董事长赵孝国表示,餐饮业不好做,不断走高的房租、人员成本和名目繁多的税费,正逐渐挤掉大众餐饮不大的利润空间。

　　我省一家餐饮企业的老板对记者说,餐饮业直接服务大众,来自政府各部门的“光顾”也最多。什么空气检测、餐具检测、用水检测、噪声检测、消防检测、消防电器检测；不光检测的费用要交,如果检测超标,交的费用更高,“新店装修竟然要向一个叫做装饰办的机构交数万元费用,让人匪夷所思。”

　　在有些所谓规定、政策面前,即使是有相当话语权的大型企业集团也无能为力。参加座谈会的一位企业负责人说,有一次想在某市开个连锁便利店,因为有合资背景,却因此通不过审批。

　　开个便利店也要经过繁琐的审批,这究竟有没有必要?“开办便利店要十几个许可证照值得反思,应该研究一下,到底哪些不需要。”

　　呼唤收费同等待遇,零售餐饮业盼减负

　　在座谈会上,多名行业协会和企业负责人都表示,批发零售和餐饮业实现转型升级,同样离不开政府的良好规划。

　　张文魁建议,各级政府应注重商业网点合理布局规划,制定科学合理政策,引导高中低档餐饮适度发展。建议用水、用电、用气价格应与其他行业实行同样标准。对下岗职工从事餐饮业的,应按国家规定,在一定时间内免征营业税、个人所得税以及地方设立的行政收费。

　　赵孝国表示,希望政府尽快出台支持大众餐饮发展的减负政策,如餐饮业营改增、减少刷卡金手续费、扶持餐饮业互联网转型、餐饮企业物流车限行管制开放等。

　　省商务厅厅长佘春明说,由关注商品向关注顾客、由经营商品向提供服务、由满足需求向创造需求转变,建立全新的商业逻辑和盈利模式,成为决定批零餐饮业竞争力的关键。（来源：齐鲁晚报）