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七大民生问题看精准施策

  • 来源:互联网
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  • 2023-01-16
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  “要做好基本民生保障工作”“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”……18日闭幕的中央经济工作会议透露出诸多民生关怀。

  2021年是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,这次会议将从哪些方面就人民群众关心的问题精准施策?

  会议强调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。会议提出,要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。

  东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇表示,会议强调坚持扩大内需这个战略基点,而消费需求的背后是收入,收入的源泉是就业。因此,会议将促进就业作为扩大消费最根本的举措之一。

  “明年要千方百计稳就业。要把职业技术教育作为重要抓手,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,缓解目前存在的结构性就业矛盾,也让扩大内需有更好的支撑。”周天勇说。

  会议提出,解决好种子和耕地问题。要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。

  种子是农业的“芯片”。“我国耕地数量有限,粮食生产关键之举是提高单位面积产量,而种子起着关键性作用。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,今后要加强较弱领域的种业发展,特别是加快智能育种、生物育种的科研攻关。

  会议提出,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。

  中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,各地要认真评估限制消费增长的规定,根据政策及时取消不适当的限制。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生建议,要进一步改善县乡的商品流通设施条件,不断激活县乡消费市场活力。

  会议提出,解决好大城市住房突出问题,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。

  “会议明确提出住房租购同权,出发点在于保证租房居民和购房居民在公共服务获取上的平等性。这些都和百姓生活密切相关,尤为重要。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

  数据显示,2019年以来,全国已开工改造城镇老旧小区5.8万个,惠及居民1043万户。“城镇老旧小区改造是一个重大的民生工程,也是扩大内需的重要抓手。”中央党校(国家行政学院)教授王健说,城镇老旧小区改造后,不仅可以有效改善百姓生活品质,还能带动房地产全产业链增长,增加有效消费需求,促进经济增长和就业。

  会议指出,要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。

  今年,我国832个贫困县全部脱贫摘帽,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。

  “巩固脱贫攻坚成果至关重要。”中国人民大学扶贫研究院院长汪三贵认为,目前,仍有一部分贫困人口存在返贫风险,要密切跟踪关注。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。会议提出,要做好同乡村振兴的有效衔接。汪三贵建议,可借鉴脱贫攻坚中采取的有效经验、可靠模式,进一步促进农业强、农村美、农民富。

  会议提出,强化反垄断和防止资本无序扩张。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。

  平台经济经过迅猛发展,在壮大自身的同时也为经济发展作出了贡献,为人们生活带来了便利,但其无序扩张、任性行为也造成负面能量。在竞争、消费者权益保护等方面,也存在需要矫正和改进的地方。

  此前,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,互联网平台常见的“二选一”“大数据杀熟”等行为将面临更严格监管。

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