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精通三种语言南京首位国际社工在银城东苑上岗•我想为工人和房东创造协商的空间•小巷

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  • 2022-12-06
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  原标题:精通三种语言,南京首位国际社工在银城东苑上岗•我想为工人和房东创造协商的空间•小巷总理变身优抚社工,获评上海市爱国拥军模范

  近日,南京市第一个精通三语的社工在玄武区孝陵卫街道银城东苑社区上岗。在汉语外,这位社工还通晓英语和朝鲜语种,她主要负责为社区辖区内外籍人士提供政务咨询、签证咨询、信息登记以及社区便利服务等。

  玄武区银城东苑社区作为南京市首批国际社区试点单位,常住外国人350户、1603人,其中韩国人约占85%,是目前南京常住境外人员最多的社区。社区早在2011年就创新外国人服务模式,成为南京国际社区试点建设的先行者。2018年,社区通过完善外国人服务站、设置国际社工岗、签约专业社会组织提供服务等手段,进一步丰富了国际社区建设内容、提升了国际社区建设水平。

  目前,国际社工与专业社工组织已经开展入户问卷调查工作,精细化了解外籍居民的个性化需求,制定服务方案并通过项目的形式系统性开展工作。下一步,玄武区将通过硬件提档升级、完善配套设施、加强人才培育以及开展国际交流等活动,进一步集聚银城东苑国际社区建设资源,鼓励、支持社区外籍人士主动参与、融入社区建设,增强其对社区生活的认同感和满意度,着力将银城东苑社区打造成具有玄武特色、国际视野、开放包容、幸福美丽的国际社区典型示范。

  2012年,我从北大社会学硕士毕业,来到深圳清湖村参与创办了一家社会组织,主要是做产业工人相关的服务。2015年,我成为工会的一名职业化工会工作者,派驻到观澜工作。我是2018年春节后重新回到清湖村,在这里的工会工作。7月底我从工会辞职了,重回社会组织做一些租客相关的工作。2014年之前我自己也住在清湖村里,搬出去一年后,2015年又回来住了两年,现在不住在村里了。总的来说,我作为一个租客以及在这里工作的人,对于清湖村的变化,和富士康工人的情况都有一定的了解,感触也蛮深。

  我刚来清湖村的时候,这里有很多小摊小贩,靠近富士康厂门口那边有各种做小吃的小贩。这种小本生意对于不想打工的人是一个不错的选择,成本低,也没有店面的租金,弄个三轮车就可以做生意。大概从2014年开始,深圳大规模整治市容环境,流动小摊就很少了。城中村里以前的小卖部都是个人开的,现在基本都变成连锁,小吃店也一样。

  当然,城中村的变化最明显还是体现在房租上。拿我自己的经历来说,2015年我回来租了一个一室一厅,900一个月,到2017年12月搬走,涨到了1100,我听说现在已经要租到1300元/月。单间的房租也涨到700-800一个月,回溯到我刚来清湖村的时候,单间400块钱就能租到。

  清湖村是非常典型的一个社区,依靠富士康这样的大厂。清湖村的房东尤其强势,因为这里的房子从来不愁租,租客没有任何谈判的余地,一旦不接受房东的要求,包括无理的要求,租客就被要求搬走。这是一种市场行为,其他方面也很难介入。我们现在在着手做一个“租客联盟”的项目,长远来说是希望能够作为一个平台,提高租客去协商的能力和意识。政府、社区工作站和居委会也要纳入进来,充分发掘社会组织和租客的参与,围绕出租屋的安全问题、环境提升、便民服务等开展一些协商,后期希望在涉及一些具体利益的问题上能有一些对话沟通,多一些弹性和参与。现在这个项目也才刚刚起步,这是我们的一个愿景。

  今年万科在清湖村的改造引起关注,一方面还是因为富士康的原因。据了解,万科在清湖村谈下来了13栋楼,但还停留在跟房东签好合同的阶段,改造还没有开始实施。就我个人理解,十几栋楼的规模对于万科来说太小,他们在其他城中村的改造都是大手笔。万科承诺改造后的房子不会大幅涨价,只在现基础上上浮一两百元。就是说重新装修,统一改造购置家具后,单间的价格还是在百至一千五之间。但是很多人包括本地社区的人都觉得不可能。他们认为万科从房东手里租来,装修好再次出租,只涨一两百就是根本不赚钱的。我们的判断应该是要在现有价格上翻一倍,类似现在清湖村里金地的草莓社区的价格。但是到底万科会怎么定价还不知道。

  但是对于工资本来就不高,消费水平也比较低的蓝领工人来说,一两百元的涨价也是有影响的。如果工人觉得住不起,就只能搬家。富士康是有宿舍的,但是根据现在的政策,一旦工人搬离宿舍是不能再申请回去的。那另一个选择就是搬到更便宜的地区。如果改造范围再大一些,房租继续上涨有一些人就只能选择返乡。其实我觉得万科的进入也是必然的趋势,符合深圳产业升级转型的方向。

  我其实在想城中村的改造有没有更好的模式。我觉得还是要有政府的一定介入,要做一个客观的评估和调查,这个社区有多少租客?收入结构是什么样的,他们觉得能承担多少房租?优先应该保证这些低收入者能租的起房,而不是逼得他待不下去离开深圳。我觉得要建立协商的空间。我们之前做过一些,都是从比较小的点出发的项目。比如电动车在楼里充电比较危险,但电动车又是住户必要的交通工具,我们就跟房东和社区协商,在楼下某个地方开辟公共的充电桩。我觉得这个空间需要一点点打开,这都需要第三方的力量去介入。

  深圳关外的小工业园一直在搬迁,制造型的工厂都在往龙华、观澜或者更偏的地方搬,有的厂直接搬出深圳,搬到惠州或者东莞,搬到内地或者海外。这个趋势非常明显,我们做工会工作非常关注这些,因为搬厂或者关厂很容易引起劳资纠纷。包括富士康,2010年还有30万人,现在只剩下十三四万。虽然工人已经减少了很多,但体量还是很大,清湖村的房子还是供不应求。富士康工会也收到一些来自工人的投诉,房租上涨对富士康也没有好处。

  就整个深圳来讲,土地租金的上涨是一个基础性成本,人力和消费都要跟着上涨,对于制造业来说很难做。我们接触过的很多企业高管,在深圳房价猛涨的那几年根本就不想做事业,觉得还不如去炒房赚的快,整个有一种脱实向虚的趋势。

  另外,现在的工人很多都是90后、00后,我接触下来感觉这一代和80后工人还是有区别。我们感觉年轻一代有点“没心没肺”,基本就是我自己挣多少花多少。他们的成长环境不一样,基本小时候也没干过农活,家里的人把一切都安排好,也不指望他们出来打工攒钱,反而是父母攒钱给他们买房,娶媳妇。

  我接触这批年轻的工人,感到挺绝望的。不管是80后还是00后,阶层固化的趋势还是非常明显的。我的两个外甥之前都随打工的父母在东莞读书,现在回去河南老家,感觉教育水平的差距很大,我一直在说服我姐姐把他们带回城市里读书。但对于没房没户口的工人来说,子女在深圳入学也是非常苦难的。教育的困境让我切实感觉这批人没有足够的机会来改变他们的命运。

  之前工人还有一条路是自己创业,做小生意。但是现在做生意的成本非常高,没有四五十万根本开不了。以前很多人事三五万盘一个小店,就慢慢能摆脱打工生活。所以我们在这里碰到了太多觉得打工没有希望被忽悠去创业的人,干了没几个月,又老老实实回到富士康。

  我一直都想做一个调查,了解哪些工业园区里被骗去做的工人。这种现象太多了,我们的义工当中有三分之一到一般的人就进过。上周有个工友来找我帮忙介绍工作,他被骗过两次了,几万块对他来说都是血汗钱。那种的方式,加上对现实的失望,很多人都经不住的。

  这几年,我感觉农民工这个词已经从媒体上消失了,几乎很少听到农民工怎么样。但是他们的问题解决了吗?没有解决。

  “她就像我们的亲人,让我们感受到了党和政府对我们的关心和照顾。”谈到陆明秀,烈属许老伯非常动情。

  陆明秀曾经是一名什么事都要管的“小巷总理”,后来成了一名专注于服务好优抚对象的社工。2012年,年近六旬的陆明秀创办了上海宏城优抚社工事务所(以下简称“宏城”),为虹口区7个街道的优抚对象提供贴心、暖心的服务,服务对象从最初的800名扩展到如今的3300多名,她自己也被评为“上海市爱国拥军模范个人”。

  “优抚,不是单单在节假日里上门慰问、送点东西、搞个活动,而应该是一种常态,一声问候、一句关心、一路陪伴。”

  陆明秀迎难而上,从此,她没有了上下班时间,没有了节假日休息,两个手机24小时开通,不仅时常上门嘘寒问暖,还经常向居委干部了解辖区里优抚对象的生活情况,主动关心。

  张阿婆就是一名曾经在居委会发牢骚的优抚对象。老伴和儿子的相继去世,留给80多岁的张阿婆“烈属”“病故属”的身份,唯一的女儿又因家庭琐事与老人闹起了矛盾。陆明秀从居委干部口中听到张阿婆的情况后,主动敲开了老人的家门,经常陪着老人话家常,老人病了还会有志愿者上门探望。

  慢慢的,张阿婆从最初的排斥到逐渐敞开了心扉,无论大小事都愿意和“宏城”的社工说。陆明秀趁热打铁,帮助张阿婆母女俩逐渐缓和了关系。

  某一天,张阿婆突然做出了一个重要的决定:要捐献遗体!她对陆明秀说:“我要像你一样,成为一个能够帮助他人的人,让我用这个方法来回报社会吧!”

  从事这项公益事业5年多来,最让陆明秀感到高兴的是,她和“宏城”的付出改变了优抚对象的生活状态甚至是他们的人生。

  小王的父亲在部队因公殉职的时候,他还在上初中。家中“顶梁柱”的突然倒塌,一下子改变了两个人:母亲不理家事,用各种方式逼迫着儿子认真读书;小王开始逃学,每天不去学校去游戏机房。

  陆明秀请来了区里的心理辅导专家,上门为小王做心理辅导,还为小王的母亲打开了心结。在陆明秀和“宏城”社工的支持和不断鼓励下,小王重回校园,不仅顺利考上了重点高中,毕业后更是选择了进入军校,希望能够继承父亲的遗志。

  如今,“宏城”已承接虹口区7个街道的“关爱功臣活动”优抚公益项目,服务对象已扩展到3312名。陆明秀更盼望着,能有年轻的社工接过接力棒,让这份对功臣的关爱一直延续下去。

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