北京3万探头监控所有重点街面 “天网”基本形成

[摘要]在繁华商圈逛街，或在公交站等车，可别做一些不文明甚至是违法的行为，因为你的一举一动很可能被街头的“天眼”直播。

新京报讯 （记者王大鹏王嘉宁）在繁华商圈逛街，或在公交站等车，可别做一些不文明甚至是违法的行为，因为你的一举一动很可能被街头的“天眼”直播。昨日，新京报记者从北京市公安局获悉，3万余个监控探头目前覆盖了北京街面的所有重点部位，一张立体防控天网已基本形成。

“以前视频图像单纯地用在查询和固定证据上，现在则能主动发现和打击违法行为。”市公安局介绍，经过近年来的建设，视频巡控和实兵巡逻结合，全市视频巡控天网已基本建成。

市公安局介绍，全市目前纳入街面巡控的监控探头3万余个，基本实现了对街面重点复杂、要害部位的“全覆盖”。这3万余个巡控探头分为三个级别。一级探头对各区县的核心地区、重点地区等实行24小时盯控，譬如东城区的王府井、西城区的西单和金融街、朝阳区的三里屯、丰台区的东大街以及各郊区的城关地区；二级探头则对繁华街区、交通枢纽、学校周边、商市场周边、近期案件高发地区进行巡控，如商场在客流量大的时段、公交场站在车多人多时开启巡控；三级探头则对辖区内其他道路、巡逻盲区进行不定时巡控。

案例

王府井表店劫案嫌犯“栽”在监控

●备受关注的“王府井劫案”，嫌犯就是“栽”在了监控探头上。3月16日晚，王府井发生持枪状物抢劫案后，北京市公安局勤务指挥部指挥调度处民警接警后，首先打开GPS巡逻车定位图，立即安排离案发现场最近的三辆巡逻车前往，案发22分钟后，犯罪嫌疑人被抓获。据了解，早在2008年奥运会期间，王府井一带就已经安装了46个高清摄像头；到2011年，王府井周边又增加了30多个电子眼，甚至地面的每个花圃都装了探头，防止有人偷花。

●1月20日凌晨，通州分局永顺派出所视频巡控时，发现一男子形迹可疑，于是指挥街面巡逻警力盘查，抓获一名在周边多次实施抢夺的犯罪嫌疑人。

●3月13日10时许，朝阳区呼家楼派出所视频巡控员发现在财富中心大厦北门附近，一男子不时观察停放在路边的自行车。巡控员迅速和街面巡逻员联系。在该男子偷一辆黑色自行车时，被赶到的巡逻民警控制。

事实+

公共监控如何管理

目前我国公共监控管理没有国家统一法规，但部分省市有地方性明确禁令。“部分省市出台地方性法规禁止私人调阅、复制和传播公共场所的监控，从立法原意和目的来看有其正当性，不能简单认为其是为了拒绝对腐败行为的监督。”中国人民大学法学院副教授王旭表示，公共场所的监控本质上是一种公共资源，应由公权力部门或其授权部门来统一使用；公共场所监控如果被私人利用会有侵犯他人隐私、发生权力滥用的危险。

以辽宁省为例，2014年4月，《辽宁省公共安全技术防范管理条例（征求意见稿）》中规定，涉及公共安全的场所和部位，如公园、广场等，都应当安装安防系统，且个人不得随意查看监控录像等信息，即使是公安等人员因公查看，在场工作人员也不得少于两人。