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德国式治霾:8000部法规与科技治霾生意经

  • 来源:互联网
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  • 2016-03-19
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  时代周报记者 马欢

  奔驰汽车、钢铁机械、制造业4.0……提到德国,人们总是将它和世界顶尖工业联系在一起,然而,一个拥有如此多机械和汽车的国家,空气质量也维持着高水准。它是怎么做到的?

  事实上,这个工业大国也曾有过一段“灰霾”的历史,只不过在卓有成效的治理后,才拥有了今天的蓝天。

  上个世纪六七十年代,德国曾面临相对严重的空气污染问题,尤其是以煤铁重工业著称的鲁尔区。

  鲁尔工业区位于德国西部,有着丰富的煤炭资源和机械制造业,工业产值一度占全国的40%。到20世纪50年代,鲁尔区已成为当时德国乃至世界重要的工业中心。但也因此,德国人不得不忍受雾霾空中飘的生活。

  据悉,1962年12月,鲁尔区首次遭遇严重雾霾天气。当时,部分地区空气二氧化硫(SO2)浓度高达5000微克/立方米,因霾致死的人数超过150人。1985年1月21日,“雾霾危机”再次袭扰鲁尔地区。根据当年的一篇题为《烟雾警报:车辆在鲁尔区被禁止》的报道,那次为期5天的雾霾袭击了西德以鲁尔河谷为中心的国家重“烟囱”工业区。该区因此拉响了3级警戒,禁止一切非必要的车辆,同时关闭工厂排放污染物。

  这场“雾霾危机”最终致使2.4万人死亡,1.95万人患病住院。

  在一系列惨痛的教训后,这个工业大国决心整治空气。

  《联邦污染防治法》

  1974年,联邦德国出台了《联邦污染防治法》,主要对大型的工业企业进行约束,为其制定排放标准。该法规定:现有的企业要在一定时间内加装过滤装置,达到排放标准;新成立企业在申请时就必须严格遵守该法律的规定。

  随着时间推移,法规的针对排放标准也在不断完善:20世纪60年代主要是烟尘和粗尘,目标是鲁尔区的蓝天;到了70年代和80年代,二氧化硫和氮氧化物成为主要控制对象,原因是影响欧洲的酸雨问题;从90年代中期开始才逐渐重视臭氧;近年来又新增了细颗粒物,即备受关注的PM2.5。

  时至今日,该法律经过多次修改和补充,已成为德国最重要的法律之一,堪称欧盟范围内的典范。

  德国联邦政府和各州也针对法规,制定了上百个符合各自地方实际情况的清洁空气行动计划,比如在《柏林清洁空气计划2011-2017》中,柏林市详细研究了PM2.5的主要来源,结论是城市交通排放约占29%。

  对此,柏林等汽车尾气污染比较严重的城市从2008年开始设立了“环保区”。只有尾气排放达到标准,贴有环保部门所颁发的环保标志的汽车才能在环保区内行驶。环保标志分为红、黄、绿三种颜色。

  2010年起,“环保区”内只允许绿色标志车辆行驶,但摩托车、救护车、消防车、警车等不在此列。“如果非绿标车辆进入‘环保区’,将被罚款80欧元(1欧元约合人民币7元)。”一名柏林司机表示。

  除此以外,德国政府通过补贴及宣传,鼓励民众出行乘坐公共交通工具、骑车或步行,并给予购买污染较小汽车的人5000欧元左右的补贴。此外,德国还根据汽车吨位、排量、每天行驶的时间等,收取不同额度的汽车拥堵税。吨位越大、排量较高的卡车及豪华汽车,税额就较高。在交通高峰时段出行,税款也会较高。

  目前德国已经出台约8000多部与环境保护相关的法律法规,其中多涉及雾霾及大气治理。严密的法律框架对空气质量的监管起到重要作用。德国法律则赋予公众对污染空气的行为提起诉讼的权利。

  科技治雾霾

  严格的空气法规催生下不仅改变了德国的工业结构,也让德国企业在环保技术方面不断创新。

  目前德国联邦和州一级机构共设立约650个空气质量监测站点。各地路边还会竖立着一个个灰色盒子,上面装着像天线一样的感应器。这是城市里嗅觉灵敏的“鼻子”,叫“空气指针”,是空气质量监测站点的一部分。它可以对城市里的氮氧化物、臭氧和可吸入颗粒物进行测量,并计算和传送相关数据。费贝格介绍,各地环保部门每天会将各个监测站的数据汇总,并在网站上公布空气质量状况。通报内容包括:PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧、二氧化硫和二氧化氮含量。

  由于鼓励使用更加清洁的可再生能源,德国的可再生能源发电量占比已达到31%。可再生能源发展已经超过核能,成为第二大电力来源。

  可耐福公司是一家德国家庭企业,在进行减少二氧化硫排放的研发过程中,公司发明了烟气脱硫石膏的技术,由此这种石膏也成为了新的建筑材料,如今在欧美等发达国家被广泛应用。

  作为汽车制造大国,德国各汽车制造商正加紧研制更节能的环保汽车,一些小企业也拿出了自己的解决方案。

  在德国多尔斯滕,名为“洛雷默LS”的汽车是首款量产的百公里耗油量仅1.5升的汽车。其节能奥妙在于车身重量轻,车体符合空气动力学原理。这款3.84米长的汽车最高时速为160公里。

  德国Rinspeed公司制造的生态跑车eXasis运用合成材料,令车身重量仅为750公斤,约是大众高尔夫的一半。公司老板弗兰克

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