状元理财：细数历年两会与P2P发展史

　　全国两会已经召开，P2P网贷再次成为今年两会焦点。自2013年以来，P2P网贷就一直是两会热议话题，且分量越来越重。状元理财就来为您细数13年以来P2P行业发展情况与两会的关系。

　　2013年，互联网金融进入全国两会议程。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了在两会上提出了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》。在两会之前，政府已经出台了《证券投资基金销售机构通过第三方电子商务平台开展业务管理暂行规定》、《关于专业网络保险公司开业验收有关问题的通知》与《支付机构互联网支付业务风险防范指引》三份与互联网金融有关的政策。虽然互联网金融在两会上的“首秀”并不十分抢眼，但行业的春风已经到来。2013年之后，阿里和京东宣布成立互联网金融集团，互联网金融行业协会组织、互联网金融专业委员会也在当年筹备成立。2013年的两会为未来互联网金融行业的发展打下了基础，实现了从无到有的突破。

　　2014年，P2P网贷的发展已初成规模。当年两会提案内容主要集中在监管与扶持两方面，在两会召开后的一个月，P2P行业的指导性监管办法首次被提出，即平台的中介性、平台本身不得提供担保、不得搞资金池和不得非法吸收公众存款。由于“扶持”口号的提出，P2P也在这年迎来了发展最为迅猛的时期。状元理财COO邓建平将这一时期称为互联网金融的“野蛮生长期”，许多行业乱象也是从这一时期开始的。

　　2015年，政府对P2P野蛮生长的现象表现出前所未有的重视。会场上，几乎所有来自金融行业的委员都手持一份关于互联网金融的提案。部分委员因为互联网金融的普惠特性而鼓励政府提供宽松的政策环境，部分委员则主张对其严加监督。两会过后，政府陆续出台了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》的等重量级行业政策文件。互联网金融在这一年被写进了政府工作报告，李克强总理在工作报告中两次提到“互联网金融”，并用“异军突起”来形容行业的发展，要求促进行业的健康发展。

　　在今年的“两会”上李克强提出：规范发展互联网金融，整顿规范金融秩序。针对以上观点，状元理财COO邓建平表示，由以前“促进”到这次的“规范发展”，体现出决策层对互联网金融行业发展更加重视，同时合规发展、强化风控将成为今年行业的主旋律。