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行业或者产业工会:怀化市溆浦县50名网约车司机加入工会组织

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  • 2023-01-12
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  “996”等工作制得以实施,根本原因在于,产业工人缺乏协会,或者工会的保护;工会法为工人的保,而产业协会却是企业的保护组织。宪法删除权,与特定的经济结构相关联;随着民营企业的不断增多,国家应当推动弱势群体协会,或者行业工会设立,以维护诸如网约车司机、快递员,甚至农民工的合法权益,例如,溆浦县50名网约车司机加入工会组织。

  根据宪法、工会法、公司法等法律规定,法律人可以推理出集体组织应当成立工会;国有企业,事业单位也是如此,“应当”成立,是指国有、集体单位必须设立工会,具体解释如下:

  国有单位应当设立工会。宪法第十六条规定,国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行管理;公司法第六十七条规定,国有独资公司设董事会,董事会成员中应当有公司职工代表。

  集体企业应当设立工会。宪法第十七条规定,集体经济组织实行管理,依照法律规定选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题;工会法第三十七条规定,集体企业的工会委员会,应当支持和组织职工参加管理和监督,维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。

  工会法第十一条规定,用人单位有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;民营企业有用工决定权,多数民营企业并没有依法设立工会。多数人对公司法第六十七条的规定作了扩大解释:工会主席等成员一旦赋予一定的行政级别,工会的性质可能产生变化,例如,不能以一般职工的角度维护权益;无论何种类型企业,或者组织设立工会,工会组织的成员均应按照工会法的规定选举产生,并不得赋予行政级别。

  从宪法的角度分析,除了82年宪法外,历次宪法规定了的权利;删除的理由主要如下:一方面,法律、法规不得与宪法相抵触;多数公职人员的职责为执法法律、法规,公职人员不应当。另一方面,在理论上,国有单位、集体单位工会对单位工作时间、劳动条件等有约束作用;82年宪法的立法基础为多数企业为前述类型,职业也没必要。

  为极端的措施,是否恢复权还需要整体考虑;民营企业普遍实行“996”等工作制,或者不断加码,国家与社会可能需要考虑权的恢复。随着民营企业的不断增多,国家应当推动行业工会设立,以维护诸如送餐员、快递员,甚至农民工等群体的合法权益。

  在我国,行业协会是专业人员的特殊待遇,例如,律师协会制定收费标准等;行业协会还是强势群体的“联合会”,例如,地产协会包括物业服务,前期物业合同明显不公平等。当工会等组织不能在民营企业设立时,国家与社会需要考虑帮助弱势群体建立协会,或者工会,例如,境外不少地区设立了送餐人的协会。

  弱势群体的协会,或者工会设立的目的在于:代表弱势群体与强势群体谈判,例如,工会法规定,工会代表职工与企业、实行企业化管理的事业单位、社会组织进行平等协商,依法签订集体合同;再如,劳动合法规定,企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。

  就怀化市溆浦县50名网约车司机加入工会组织而言,可以评价为工会法中的地方产业工会;产业工会不仅仅是开展形式多样的慰问暖心服务,产业工会组织的组员应当由选举产生,主要任务是代表产业成员与用人单位签订集体合同。当地方产业工会扩张成全国性的产业工会,溆浦县的产业工会可能有典型意义。

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