广东娱乐场所不得私设保安

广东娱乐场所不得私设保安本站　　据信息时报报道，记者从广东省政府有关部门获悉，近日《广东省保安服务管理条例》（以下简称《条例》）正式通过并于今年起正式实施

　　据信息时报报道，记者从广东省政府有关部门获悉，近日《广东省保安服务管理条例》（以下简称《条例》）正式通过并于今年起正式实施。《条例》规定，保安要统一穿着和佩戴国家规定的保安服装和标志，持《资格证》方可上岗。保安员在从业期间每年接受累计时间不少于40小时的法律知识、保安技能等培训。娱乐服务场所不得自建内部保安，要按比例配备保安。

　　保安服务组织的工作，按业务范围分为四大类：守护类：机关、企业、事业单位，居民住宅区，物业管理区，商贸、证券交易场所，娱乐服务场所，机场、码头、车站、仓库、停车场等场所及展销、展览、文体、商业等活动的安全守护；押运类：货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等的押运；技术类：安全技术防范产品及系统的研制、设计、安装、保养、维修等服务；法律、法规规定的保安服务。

　　保安服务公司可以从事上述各类保安服务工作；各单位机关的内部保安组织只能从事经批准的守护类保安服务工作。

　　《条例》规定，从事守护类服务的保安员要接受不少于30天时间的培训；从事押运类的保安员上岗前要接受不少于60天的培训。保安服务组织的管理人员和保安员在从业期间每年接受累计时间不少于40小时的法律知识、保安业务、保安技能的培训，才可以向县级以上公安机关申请领取《资格证》，取得《资格证》后才能正式上岗。

　　保安服务公司所属的保安员，均统一穿着和佩戴国家规定的保安服装和标志。机关企事业单位的内部保安组织所属的保安员要统一穿着和佩戴广东省公安厅监制的保安服装和标志。三星级以上的宾馆、酒店经地级以上市公安机关批准，可自行制作本单位保安员的服装和标志。除此之外，其他任何人不得穿着和佩戴保安服装和标志。

　　《条例》规定，保安服务公司向客户派出的保安员必须持有《资格证》。向公众开放的营业性歌舞厅、大型网吧、桑拿、场所以及宾馆、酒店等附设的娱乐服务场所，应当从保安服务公司聘请保安员，不得自建内部保安组织。

　　营业性歌舞厅按核定容量人数2％~6％的比例，桑拿、大型网吧等场所按经营场所每50平方米面积配备1名保安员的比例，从保安服务公司聘请保安员。保安员应按核定的岗位和范围配置。

　　据了解，除保安服务公司外，任何单位和个人不得对外承担任何有偿或变相有偿的保安服务工作。设立保安服务公司，要向公司所在地县级以上公安机关提出申请，向当地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方准营业。设立守护类保安服务公司的，应聘有100名以上持有《广东省保安员资格证》（以下简称《资格证》）的保安员。设立押运类保安服务公司的，应当聘有50名以上持有《资格证》的保安员，并且具备监控、通讯、报警、押运等设施，有5台以上符合安全标准的专业押运车辆。设立技术类保安服务公司的，应当按照国家有关规定聘有相应数量的专业技术人员和20名以上持有《资格证》的保安员，并且具备与其业务相适应的安全技术防范设施。

　　按照《条例》规定设立内部保安组织，应当有10名以上持《资格证》的保安员，管理人员应当具有相应的法律知识和保安管理工作经验，无刑事处罚记录。设立内部保安组织，应当以其独立的安全守护区域为单位，向所在地公安派出所提出申请；内部保安组织变更负责人，应当报审批的公安机关备案。内部保安组织不得从事营利服务项目和提供超出其独立的安全守护区域服务。不具备条件设立内部保安组织，需要保安员提供保安服务的，应当从保安服务公司聘请保安员。

　　新装区别于保安公司保安服便于市民辨认监督本报讯（记者郭爱娣）广州市为规范保安队伍的管理，成立了广州市公安局保安管理委员会。记者从该管理委员会处获悉，1999年广东省已出台《广东省保安服务管理条例》，去年12月17日，广东省人民政府第九届81次常务会议通过《广东省保安服务管理条例实施细则》，自今年2月1日起正式施行。该条例是目前为止广东省最新的保安管理法规依据。广州现有近4万名保安据该管理委员会谢科长介绍，目前广州市的保安分为两部分，一部分是保安公司的保安，直接由公安机关管理。另一部分是内部保安员，由公安机关进行业务指导、监督和检查，由公司、企业内部负责。广州市现有保安公司的保安员1.9万人左右，内部保安员有1.9万人，加起来一共有不到4万名保安。

　　据悉，相对于外省保安队伍的建设，广东省发展比较迅速，从1985年至今，保安的服务已有10多年，这期间是一个逐步规范、逐步完善的过程。这次《广东省保安服务管理条例实施细则》的出台，从法律上对保安队伍给予界定，更重要的是从细则方面给予规范，可操作性强。内部保安下半年将换装据介绍，去年中国保安协会已对保安公司的保安员要求统一着装，并随身携带上岗证。谢科长透露，今年下半年，内部保安将全部换装，由省公安厅统一规范，服装颜色与邮政部门工作人员的工作服颜色相仿，将区别于保安公司的保安服。市民从服装上就很容易辨认。谢科长说，他们一直都在查处黑保安，发现一例便查处一例，今年已查处了10多宗。换装也是规范保安队伍的重要内容之一。通过服装就可以辨认哪些是真保安，哪些不是，有利于市民的监督，使保安真正成为市民的守护神。培训提高保安素质针对保安队伍的素质问题，谢科长说，保安队伍以前良莠不齐，特别是一些社会上的闲杂人员，没有正式经过培训，也没有经过公安局的批准，就混入保安员队伍，充当保安，却难保市民安全，市民们对这些人的投诉最多。而真正的保安员要求具有初中以上文化，并取得公安机关签发的保安资格证和上岗证，才可以上岗。

　　以往广州市的保安队伍整体素质不高，一个原因是当保安的外地人比较多，另外，以前的保安也没有经过培训。现在已成立了广州市保安培训中心。

　　目前，广州市的保安队伍有所提高，特别是通过近两年来的整顿、打击，加之媒体的宣传，违法违纪的保安少了，做好事的人多了。

　　正式实施的《广东省保安服务管理条例》对各种违规的保安和保安公司制定了相应的处罚规定。其中，保安如有嫖娼等行为将被注销《资格证》，不得再申请担任保安员。

　　未经公安机关批准擅自设立保安组织的；保安培训机构未经年度审验或审验不合格继续从事保安培训业务的；其他组织和个人未经公安机关批准擅自聘用他人提供保安服务的；所属保安员在执行勤务中有寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害他人身体、监守自盗等违法犯罪行为，造员伤亡或者财产损失较大的；聘用无《资格证》或年度审验不合格的人员担任保安员的，均要受到公安机关处罚。

　　《条例》还规定如果保安弄虚作假取得《资格证》；未经年度审验或者连续两年审验不合格；被处以治安拘留、收容教育、劳动教养或者受到刑事处罚的；有嫖娼、、吸毒行为的；因玩忽职守或者不按规定履行职责致使国家、集体及公民的人身、财产和其他权益受到严重损害的。将由县级以上公安机关注销其《资格证》不得再申请担任保安员。